Telecomunicazioni

Dal 1998, anno della liberalizzazione, i mercati delle telecomunicazioni si sono evoluti in modo estremamente dinamico. L'ingresso di numerosi nuovi offerenti non ha determinato solo un notevole abbassamento dei prezzi delle telecomunicazioni, ma anche l’introduzione di nuovi prodotti e un massiccio ampliamento della gamma dei servizi offerti.

Il libero mercato non crea però una concorrenza efficace in tutti i settori delle telecomunicazioni. Per garantire una dinamica evoluzione del mercato per il benessere dell'economia svizzera e dei consumatori, è stato chiesto allo Stato di controllare il comportamento dei gestori di rete che spesso dominano il mercato e, se necessario, di intervenire. A questo proposito, la regolamentazione dell'accesso alla rete di Swisscom per gli altri fornitori di servizi rappresenta il provvedimento principale.

Il Sorvegliante dei prezzi svolge un'importante funzione di interfaccia tra la popolazione, le autorità, le società di telecomunicazioni e le organizzazioni dei consumatori. Garantendo un collegamento con i fornitori di servizi e le autorità, essa si adopera per soddisfare le esigenze dei consumatori. Conformemente alla LSPr, il Sorvegliante dei prezzi conduce delle indagini sul livello dei prezzi delle imprese che dominano il mercato ed è consultata quando un’autorità decide della tariffa di un’impresa pubblica o privata.

Negli ultimi anni il Sorvegliante dei prezzi ha esercitato il suo diritto di emanare raccomandazioni alle autorità competenti, in particolare in merito ai prezzi dei servizi di telecomunicazione regolamentati di Swisscom, ai prezzi d'accesso all’ingrosso alla rete in fibra ottica di ewz, ai prezzi per i nomi di dominio Internet di Switch e aei prezzi massimi per le prestazioni del servizio universale.

In occasione della revisione della legge sulle telecomunicazioni, il Parlamento ha rifiutato la possibilità di regolamentare l’accesso alla rete in fibra ottica. In considerazione della crescente importanza di questa infrastruttura e della posizione di forza sul mercato delle imprese che investono in queste reti, il Sorvegliante dei prezzi ha avviato indagini sui prezzi di accesso alla rete in fibra ottica e ha raggiunto accordi amichevoli con Swisscom in questo ambito.

Televisione via cavo

Negli anni il Sorvegliante dei prezzi ha tenuto sotto controllo i prezzi d’accesso alla rete via cavo in quanto principale forma di diffusione dei programmi televisivi in Svizzera. Alla luce dell’evoluzione tecnologica che caratterizza la diffusione televisiva, nel 2015 il Sorvegliante dei prezzi ha condotto un’approfondita analisi di mercato per verificare se ci fossero ancora le condizioni legali per un suo intervento nei confronti dei gestori delle reti via cavo. L’analisi ha evidenziato che lo sviluppo delle reti a fibra ottica offre, a livello infrastrutturale, un’ulteriore alternativa alla televisione via cavo. Oggi, praticamente tutti gli utenti delle reti via cavo possono accedere a offerte alternative di uno o più fornitori. Pertanto, al momento non è opportuno che le autorità stabiliscano il prezzo al dettaglio dei collegamenti via cavo.

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